按照市穩增長促改革調結構惠民生工作專題會精神，現將我局牽頭項目「加強生態環境保護」相關內容自查情況報告如下。
一、主要做法及指標完成情況
1、嚴把環評大閘，注重在源頭上預防污染。
紮實推進規劃環評，積極開展項目環評，發揮好環境影響評價在轉變發展方式、調整產業結構中的「調節器」、「控制閥」作用，主動服務、全程跟蹤重大項目建設，對促增長、惠民生的重點項目開闢「綠色通道」，x年至今共完成194個項目的環評審批工作，涉及投資872479.89萬元；對違反產業政策以及不具有環境可行性的項目做到不引進、不發展，近2年先後依法否定不符合產業政策及「兩高一資」（高能耗、高污染、資源型）項目20多個。
2、堅持聯防聯控，強力實施大氣污染防治。
認真落實國家「大氣十條」，x年淘汰了海大集團20蒸噸燃煤小鍋爐1台；在城區強制推行清潔能源，對商戶主動使用天然氣的，給予開戶費50%優惠，城區清潔能源使用率達到97.72%；開展了城區餐飲油煙專項治理工作，城區餐飲業油煙凈化裝置安裝率達50.2%；落實秸稈全域禁燒工作，強化鄉鎮（街道）、村、組幹部責任，按照1000元/村、2-4萬元/鄉（鎮、街道）的標準落實工作經費，加強巡查，推廣秸稈粉碎還田、食用菌種植等方式引導農民開展綜合利用，露天焚燒秸稈現象得到一定程度遏制；投入財政資金67萬元並爭取省級補助資金50萬元，在城區建成了pm2.5自動監測站。x年城區空氣品質api指數≤100的天數達到335天，空氣優良天數占91.78%。
3、確保飲水安全，全力做好水污染防治。
對城市集中式飲用水源地——張家岩水庫實行每月不定期巡查和加密監測，在原已取締庫周所有排污口的基礎上，設立了標誌牌和界樁，在一級保護區（陸域）設立了120米隔離網，建立了城市飲用水源應急管理制度和危險化學品運輸管理制度，在水庫引水隧洞出口建設攔渣治理系統，安排專人定時打撈攔渣系統里的固體廢物和庫區漂浮物。加強庫周村莊環境整治，建農村戶用沼氣池、垃圾池，發展生態農業，嚴禁使用高毒、高殘留量農藥，科學、合理施用化肥，禁止亂砍濫伐集雨區範圍內森林植被，對一級保護區範圍內25度以上的坡耕地全部進行退耕還林，對二級保護區範圍內25度以上的坡耕地逐步進行退耕還林。委託資質單位編制了《市張家岩水庫飲用水水源地保護方案》，經省級專家組評審並修改完善後，已由市政府頒布實施。20xx年擬實施水庫水質提升項目，目前前期工作已全面展開。對39個農村集中式飲用水源地開展定期巡查及半年一次的水質監測，城市飲用水水源地水質達標率保持在100%，x年農村集中式飲用水源地水質達標率47.37%。加強重點水域、重點流域水環境保護，對分別編制了保護方案，經專家評審後已下發；在陽化河沿線先後建起了鎮、鎮污水處理廠，禾豐鎮和雲龍鎮污水處理廠前期工作已展開；委託大學編制了《市絳溪河流域污染防治規劃》，已先後通過專家組評審、市規委會審查，正在制定項目方案。整治農業面源污染，x年治理規模化畜禽養殖場25家，推廣應用測土配方施肥技術226萬畝次。
4、推動總量減排，大力淘汰落後產能。
根據國務院關於《促進產業結構調整暫行規定》，部署了關停水泥立窯工作，關停了市建設集團有限公司中亞水泥廠立窯，20xx年將對市五洲水泥廠、市陽安建材有限責任公司及水泥有限責任公司立窯全部實施關停，確保「十二五」期間削減氮氧化物135噸，騰出環境容量。
5、建立完善保障，積極探索環保長效機制。
逐年加大環保投入，從20xx年起設立了市環境保護專項資金，x年增加至1500萬元，20xx年增加至20xx萬元，先後實施了鎮、鎮、五指鄉場鎮污水處理站建設，以及三岔湖庫周農村環境綜合治理等項目；建立完善了環境保護例會制度、生態鄉鎮創建「以獎代補」制度、鄉鎮（園區）兼職環保員制度等一批環保機制，提升了環保監管水平。
二、存在的問題及需說明的情況
1.淘汰燃煤小鍋爐（10蒸噸以下）工作原系由經信部門牽頭，近期已改為環保部門牽頭。目前省環保廳已對「十二五」期間的淘汰計劃進行了意見徵求，但尚未下達任務。
2.由於農村面源污染尚比較嚴重，鄉鎮集中式飲用水源地保護資金缺乏，農村集中式飲用水源地水質達標率不高，x年僅47.37%。
3.土壤污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃國家方案尚未下達。
4.我市無燃煤電廠，淘汰黃標車和老舊車任務僅下達到市（州）一級，縣級未下達任務，因此未進行自查。
三、下一步工作建議
1.結合實際，我局已代市政府草擬完成了《關於加強大氣污染防治的實施意見》，建議徵求各相關單位意見並結合市政府出台的實施細則修改完善後，報市政府常務會審定下發實施。
2.由於很多鄉鎮的飲用水源已發生變化，建議市政府根據鄉鎮實際情況重新劃定鄉鎮集中式飲用水源地報市政府批准，並落實保護資金。
3.建議加快張家岩水庫治理、二水廠建設、城南污水處理廠（ⅱ期）建設。
一、主要做法及指標完成情況
1、嚴把環評大閘，注重在源頭上預防污染。
紮實推進規劃環評，積極開展項目環評，發揮好環境影響評價在轉變發展方式、調整產業結構中的「調節器」、「控制閥」作用，主動服務、全程跟蹤重大項目建設，對促增長、惠民生的重點項目開闢「綠色通道」，x年至今共完成194個項目的環評審批工作，涉及投資872479.89萬元；對違反產業政策以及不具有環境可行性的項目做到不引進、不發展，近2年先後依法否定不符合產業政策及「兩高一資」（高能耗、高污染、資源型）項目20多個。
2、堅持聯防聯控，強力實施大氣污染防治。
認真落實國家「大氣十條」，x年淘汰了海大集團20蒸噸燃煤小鍋爐1台；在城區強制推行清潔能源，對商戶主動使用天然氣的，給予開戶費50%優惠，城區清潔能源使用率達到97.72%；開展了城區餐飲油煙專項治理工作，城區餐飲業油煙凈化裝置安裝率達50.2%；落實秸稈全域禁燒工作，強化鄉鎮（街道）、村、組幹部責任，按照1000元/村、2-4萬元/鄉（鎮、街道）的標準落實工作經費，加強巡查，推廣秸稈粉碎還田、食用菌種植等方式引導農民開展綜合利用，露天焚燒秸稈現象得到一定程度遏制；投入財政資金67萬元並爭取省級補助資金50萬元，在城區建成了pm2.5自動監測站。x年城區空氣品質api指數≤100的天數達到335天，空氣優良天數占91.78%。
3、確保飲水安全，全力做好水污染防治。
對城市集中式飲用水源地——張家岩水庫實行每月不定期巡查和加密監測，在原已取締庫周所有排污口的基礎上，設立了標誌牌和界樁，在一級保護區（陸域）設立了120米隔離網，建立了城市飲用水源應急管理制度和危險化學品運輸管理制度，在水庫引水隧洞出口建設攔渣治理系統，安排專人定時打撈攔渣系統里的固體廢物和庫區漂浮物。加強庫周村莊環境整治，建農村戶用沼氣池、垃圾池，發展生態農業，嚴禁使用高毒、高殘留量農藥，科學、合理施用化肥，禁止亂砍濫伐集雨區範圍內森林植被，對一級保護區範圍內25度以上的坡耕地全部進行退耕還林，對二級保護區範圍內25度以上的坡耕地逐步進行退耕還林。委託資質單位編制了《市張家岩水庫飲用水水源地保護方案》，經省級專家組評審並修改完善後，已由市政府頒布實施。20xx年擬實施水庫水質提升項目，目前前期工作已全面展開。對39個農村集中式飲用水源地開展定期巡查及半年一次的水質監測，城市飲用水水源地水質達標率保持在100%，x年農村集中式飲用水源地水質達標率47.37%。加強重點水域、重點流域水環境保護，對分別編制了保護方案，經專家評審後已下發；在陽化河沿線先後建起了鎮、鎮污水處理廠，禾豐鎮和雲龍鎮污水處理廠前期工作已展開；委託大學編制了《市絳溪河流域污染防治規劃》，已先後通過專家組評審、市規委會審查，正在制定項目方案。整治農業面源污染，x年治理規模化畜禽養殖場25家，推廣應用測土配方施肥技術226萬畝次。
4、推動總量減排，大力淘汰落後產能。
根據國務院關於《促進產業結構調整暫行規定》，部署了關停水泥立窯工作，關停了市建設集團有限公司中亞水泥廠立窯，20xx年將對市五洲水泥廠、市陽安建材有限責任公司及水泥有限責任公司立窯全部實施關停，確保「十二五」期間削減氮氧化物135噸，騰出環境容量。
5、建立完善保障，積極探索環保長效機制。
逐年加大環保投入，從20xx年起設立了市環境保護專項資金，x年增加至1500萬元，20xx年增加至20xx萬元，先後實施了鎮、鎮、五指鄉場鎮污水處理站建設，以及三岔湖庫周農村環境綜合治理等項目；建立完善了環境保護例會制度、生態鄉鎮創建「以獎代補」制度、鄉鎮（園區）兼職環保員制度等一批環保機制，提升了環保監管水平。
二、存在的問題及需說明的情況
1.淘汰燃煤小鍋爐（10蒸噸以下）工作原系由經信部門牽頭，近期已改為環保部門牽頭。目前省環保廳已對「十二五」期間的淘汰計劃進行了意見徵求，但尚未下達任務。
2.由於農村面源污染尚比較嚴重，鄉鎮集中式飲用水源地保護資金缺乏，農村集中式飲用水源地水質達標率不高，x年僅47.37%。
3.土壤污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃國家方案尚未下達。
4.我市無燃煤電廠，淘汰黃標車和老舊車任務僅下達到市（州）一級，縣級未下達任務，因此未進行自查。
三、下一步工作建議
1.結合實際，我局已代市政府草擬完成了《關於加強大氣污染防治的實施意見》，建議徵求各相關單位意見並結合市政府出台的實施細則修改完善後，報市政府常務會審定下發實施。
2.由於很多鄉鎮的飲用水源已發生變化，建議市政府根據鄉鎮實際情況重新劃定鄉鎮集中式飲用水源地報市政府批准，並落實保護資金。
3.建議加快張家岩水庫治理、二水廠建設、城南污水處理廠（ⅱ期）建設。
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