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馬上評｜讓非婚生子女也能順順利利登記
近日，四川省衛健委發布通知，新版《四川省生育登記服務管理辦法》將於2023年2月15日起施行。細看新《辦法》，亮點頗多，比如取消了對登記對象是否結婚的限制條件，將生育登記的重心轉移到生育意願和生育結果上來。
這意味著，生育登記不再以「結婚與否」作為前置條件，在法律層面再次明確非婚生子不受限制和歧視。
為什麼說是再次呢？其實，我國《民法典》、《婚姻法》等已經規定「非婚生子女享有與婚生子女同等的權利」，但這一原則性條款需要具體的政策細節來保障。顯然，讓非婚生子敞敞亮亮、順順利利登記，就是對這一原則的具體落實，也是法律精神的重要體現。
從地方實踐來看，四川並非個例，此前廣東、安徽等地在各自的生育登記辦法中，都相繼放寬了要求，取消了將結婚作為限制性條件。這從本質上來說，是尊重婦女的生育意願，免除她們關於生育的後顧之憂，也是營造生育友好型社會的題中之義。
不能否認的是，生育登記取消結婚限制，可能在一些人看來不符合傳統的家庭倫理模式，或者存在道德接受層面的障礙，比如常見的「私生子」議題。在過去，非婚生育子女辦理登記難、上戶口難，以致成為「黑戶」的案例並不鮮見。
必須明確的是，作為普適每一位國民的公共政策，首先考慮的是權利保障，是尊重每一位公民的個人選擇。即便從最樸素的情感來說，無論非婚生育還是超計劃生育，每一個孩子，都是無辜的。
取消種種限制，去除其中的道德化評價，恰恰是將選擇的權利交還給每一個公民，而政策層面只需要做好兜底保障，所謂「服務型政府」，也正體現於此。正如四川新規所描述的那樣，「回歸人口監測及生育服務本位」，生育登記更多是對客觀現實的認可與保障，進一步體現其中的服務屬性。
從新版《四川省生育登記服務管理辦法》也能看出，政策正朝著這個方向不斷轉變。其中還取消了生育數量的限制，規定凡生育子女的公民，均應辦理生育登記，這也意味著「超生」的孩子也能方便登記，享受公共服務的門檻正在不斷降低。
根據最新的統計數據，2022年我國人口減少85萬人，系61年來首次負增長。這一數字一經發布，就引發了社會的廣泛關注。提振生育意願、增加生育人口，也已經成了公共政策的共識。很顯然，四川的這一新規也符合一切為生育服務的大趨勢。人們有理由相信，類似的規定將會成為各地的基本操作，更完善地保障公民的生育權利。
打造生育友好型社會，是一個任重道遠的系統性工程。在生育登記的門檻放寬之外，包括簡化信息填報的流程、加強各部門之間信息互通、增加醫療機構生育公共支出等等，這些方面依然有很多工作要做。
全社會也期待著，對生育的保障不斷加強，人們能夠更真切地感受到公共服務的溫度，在生育這一重大人生事項的選擇上，更有底氣、更有信心。
近日，四川省衛健委發布通知，新版《四川省生育登記服務管理辦法》將於2023年2月15日起施行。細看新《辦法》，亮點頗多，比如取消了對登記對象是否結婚的限制條件，將生育登記的重心轉移到生育意願和生育結果上來。
這意味著，生育登記不再以「結婚與否」作為前置條件，在法律層面再次明確非婚生子不受限制和歧視。
為什麼說是再次呢？其實，我國《民法典》、《婚姻法》等已經規定「非婚生子女享有與婚生子女同等的權利」，但這一原則性條款需要具體的政策細節來保障。顯然，讓非婚生子敞敞亮亮、順順利利登記，就是對這一原則的具體落實，也是法律精神的重要體現。
從地方實踐來看，四川並非個例，此前廣東、安徽等地在各自的生育登記辦法中，都相繼放寬了要求，取消了將結婚作為限制性條件。這從本質上來說，是尊重婦女的生育意願，免除她們關於生育的後顧之憂，也是營造生育友好型社會的題中之義。
不能否認的是，生育登記取消結婚限制，可能在一些人看來不符合傳統的家庭倫理模式，或者存在道德接受層面的障礙，比如常見的「私生子」議題。在過去，非婚生育子女辦理登記難、上戶口難，以致成為「黑戶」的案例並不鮮見。
必須明確的是，作為普適每一位國民的公共政策，首先考慮的是權利保障，是尊重每一位公民的個人選擇。即便從最樸素的情感來說，無論非婚生育還是超計劃生育，每一個孩子，都是無辜的。
取消種種限制，去除其中的道德化評價，恰恰是將選擇的權利交還給每一個公民，而政策層面只需要做好兜底保障，所謂「服務型政府」，也正體現於此。正如四川新規所描述的那樣，「回歸人口監測及生育服務本位」，生育登記更多是對客觀現實的認可與保障，進一步體現其中的服務屬性。
從新版《四川省生育登記服務管理辦法》也能看出，政策正朝著這個方向不斷轉變。其中還取消了生育數量的限制，規定凡生育子女的公民，均應辦理生育登記，這也意味著「超生」的孩子也能方便登記，享受公共服務的門檻正在不斷降低。
根據最新的統計數據，2022年我國人口減少85萬人，系61年來首次負增長。這一數字一經發布，就引發了社會的廣泛關注。提振生育意願、增加生育人口，也已經成了公共政策的共識。很顯然，四川的這一新規也符合一切為生育服務的大趨勢。人們有理由相信，類似的規定將會成為各地的基本操作，更完善地保障公民的生育權利。
打造生育友好型社會，是一個任重道遠的系統性工程。在生育登記的門檻放寬之外，包括簡化信息填報的流程、加強各部門之間信息互通、增加醫療機構生育公共支出等等，這些方面依然有很多工作要做。
全社會也期待著，對生育的保障不斷加強，人們能夠更真切地感受到公共服務的溫度，在生育這一重大人生事項的選擇上，更有底氣、更有信心。