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古代出台新政策，是不會徵求民眾意見的。即便徵求，也是表面功夫。因為在統治者眼裡，民眾是臣服的一方，別看天天嘴上說民為本，其實心裡從來沒把民當人。
他們希望天下都是順民，誰有不同意見，就是「鬧」，必須迅速壓制。而大部分民，不到活不下去是不會造反的，這就讓統治者形成錯覺，總以為還沒到底。所以，專制政體下，要麼不動，要麼改朝換代。
近代以後，真正觸及到「人」的層面，要遲至清末的底層思想啟蒙，到新文化運動形成一定規模，但很不充分。當時的時代主題是國家迅速富強，一切不能在短時間內讓中國迅速富強的，都會被拋棄。這種激進情緒，從甲午戰爭輸給日本以後就異常濃烈，使得救國方向一直在轉，向東向西又向北，一路學習一路追趕。
他們希望天下都是順民，誰有不同意見，就是「鬧」，必須迅速壓制。而大部分民，不到活不下去是不會造反的，這就讓統治者形成錯覺，總以為還沒到底。所以，專制政體下，要麼不動，要麼改朝換代。
近代以後，真正觸及到「人」的層面，要遲至清末的底層思想啟蒙，到新文化運動形成一定規模，但很不充分。當時的時代主題是國家迅速富強，一切不能在短時間內讓中國迅速富強的，都會被拋棄。這種激進情緒，從甲午戰爭輸給日本以後就異常濃烈，使得救國方向一直在轉，向東向西又向北，一路學習一路追趕。