加強頂層設計，鼓勵發展新能源汽車[朗讀]

日前，廣西壯族自治區政府辦公廳下發《支持新能源汽車發展的若干措施》，我區將從扶持企業研發生產、加大充電基礎設施建設，對消費者予以購買補貼等多種方式著手，加快新能源汽車推廣應用，推進廣西汽車產業新跨越。（9月27日《廣西日報》）。
新能源汽車是指除汽油、柴油發動機之外所有其它能源汽車，包括燃料電池汽車、混合動力汽車、氫能源動力汽車和太陽能汽車等。其廢氣排放量比較低。據不完全統計，全世界現有超過400萬輛液化石油氣汽車，100多萬輛天然氣汽車。目前中國市場上在售的新能源汽車多是混合動力汽車和純電動汽車。按照國家發展與改革委員會公告定義，新能源汽車是指採用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。
由於人口增加，工業發展，人類活動對環境的破壞加劇，人類生存環境受到日益嚴重的威脅，生活質量、幸福指數降低。正是在這一背景下，我國黨和政府明確提出了生態文明建設的目標要求，並把它作為我國社會主義現代化建設「五位一體」的一個重要方面。可見，鼓勵和支持發展新能源汽車，是加強生態文明建設，保護生態環境，建設幸福家園的需要。
眾所周知，新能源汽車的技術含量更高，環保檢測要求嚴格，生產成本比普通汽車高很多，要想讓新能源汽車儘早進入尋常百姓家，政府需要加強頂層設計，制定扶持措施，引導企業生產新能源汽車，消費者購買新能源汽車。那麼，政府如何進行頂層設計，扶持新能源汽車產業發展呢？
所謂頂層設計，主要是指中央層面的。目前，中央層面關於發展新能源汽車的政策措施，主要有：《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）和財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委《關於2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）、《關於調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）等。明確了發展新能源汽車的指導意見和對新能源汽車企業用戶的財政補貼政策。顯然，這些政策措施是有利於推進節能減排工作，促進新能源汽車產業發展的。
就省級和市縣級層面而言，主要是結合本地區經濟發展水平和生態環境狀況，貫徹落實中央的各項支持政策，體現地方性，把支持新能源汽車發展的政策落到實處，確保政策落地生根，限制、壓縮普通汽車生產，鼓勵生產、銷售、使用新能源汽車，保護本地生態環境，共同服務於美麗中國建設。
具體的支持政策可從以下幾方面考慮：一是對新能源汽車生產企業的支持。採取免稅、減稅、簡化審批手續、綠色通道放行、優先市場推廣等辦法。二是對新能源汽車用戶的鼓勵。採取免徵車輛購置稅、發放購車補貼、免費檢測、免費上牌、免費充電、優先貸款等措施，刺激消費者購買使用新能源汽車。三是加強對新能源汽車的質量檢測，確保技術先進，質量過硬，符合環保要求，行車安全。四是完善新能源汽車配套設施建設。根據本地新能源汽車發展情況，及時科學規劃，合理布點，配套建設充電站、充電樁等，並加強管理，確保新能源汽車所到之處，都能順利解決電能不足問題。
總之，支持發展新能源汽車，保護生態環境，政府要重視和加強頂層設計，從政策等方面提供優惠，給予保證。期待新能源汽車早日開進千家萬戶。