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任何權力必須公正行使，對當事人不利的決定必須聽取當事人的意見，這是現代法制的一個重要原則。行政處罰法規定了被處罰的當事人享有陳述權和申辯權就是這一原則的體現。陳述權和申辯權是當事人的重要權利，貫穿於行政處罰整個過程的始終。行政處罰法規定的聽證制度，就是當事人行使陳述權和申辯權的方式之一，它賦予當事人的進行申辯和提出意見的機會。提出自己主張的場合，行使公平權利的時刻，對於當事人來說，這是一項十分重要的權利，可以更有利於維護自己的合法權益。行政處罰法所建立的聽證制度，是我國行政法制建設的一個里程碑，它推動行政法制建設和社會主義民主政治建設的進一步完善。