為何群眾竟然不被劃分為無黨派人士

查閱了政治面貌中的十三種分類：1、中共黨員 2、共青團員 3、群眾 4、民盟盟員 5、民進會員 6、致公黨黨員 7、中共預備黨員 8、民革黨員 9、民建會員 10、農工黨黨員 11、台盟盟員 12、九三學社社員 13、【無黨派人士】，卻發現群眾被單獨列出，而非與無黨派人士並列。